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26 铸就未来的松山湖（第2页）

“没有技术支撑，东莞电子工业发展是做不强的。你搞加工组装，附加在产品上的只是劳务成本，这和我们有自己的技术和品牌完全不一样，利润相差几十倍。”伶星说，“我们对于松山湖的思考，是出于对东莞整个产业发展后劲的一种焦虑。因为我们处在产业链的最低端，要调整产业结构，转变增长方式，必须要打造一个具有强大功能的承载人才和技术的新平台。没有这样一个平台，我们所希望的一切都是纸上谈兵。”

建出一个72平方公里的平台，在中国可不多见，那可是非同一般的魄力和胆识，苏州工业园还是国家和新加坡联合在苏州建成的。当然，松山湖的意义不在于有多大，而在于它肩负的创新使命。

如今展现在世人面前的松山湖，是一座山林相拥、水天相接、充满现代气息的科技新城，东莞人一说起松山湖，几乎都是众口一词的赞美，很多媒体形容这是“一个带有诗意和梦想的地方，其规划面积达72平方公里，面积相当于香港岛，专家估计其产值开发出来，将相当于再造一个新东莞”。

然而，开发前的松山湖却是一片荒山野岭，没有任何设施，拿伶星的话说便是“那里完全是一种沉寂了千百年的景象。什么都没有”。

其实，荒无人烟的地方还算好办，难就难在这里也有人居住。

这个充满诗意和梦想的、面积相当于香港岛的地方几年前曾住着1100多户人家，4500名村民。这意味着什么？意味着这是东莞有史以来最大规模的一次大搬迁。当时，其征地拆迁范围包括大朗、大岭山、寮步三个镇区，涉及到26个行政村，以及4家国有单位，总面积达60多平方公里，其中大朗镇为25平方公里，大岭山16平方公里，寮步镇8平方公里，水利局松木山水库7平方公里，50余家工厂需要搬迁，涉及整村搬迁的有8个村庄。

千难万难，难不过征地拆迁，任务艰巨，时间紧促，这是一个谁都不愿沽手的苦差事。2001年9月，东莞市国土资源管理局土地出让科科长赖健伟，调到松山湖科技产业园区担任拆迁办主任，接手了这桩辛苦无比的差事，当起了松山湖建设的“开路先锋”。尽管这位极具挑战能力的共产党员从1992年起就搞拆迁工作，算是个老手，可是这么大规模的拆迁可是他第一次碰到，而且后来工作的难度也远远超出了他的想象。

赖健伟首先面对的难题就是村民们的恋土情结。

俗话说，人往高处走，水往低处流。那些村民也都清楚他们将从破旧的土房子里搬进漂亮的楼房，过上城里人的生活，可他们就是舍不得啊，他们生于斯，长于斯，祖祖辈辈都是这里的人，让他们娜窝，这可比登天还难，“金窝银窝都不如我这个草窝”啊。这份感情实在难以割舍！

搬迁难度可想而知。

当时松山湖的拆迁办一共有十几个人，其中有三人是刚刚分来的大学生，这三个刚刚走出校门的年轻人脸皮薄，多少次被村民们骂得哭着回来，找赖健伟诉苦。“我到现在还是很感谢他们，的确也是挺难为他们的。那时我们这十几个人白天测量土地，做村民们的思想工作，晚上还要回到办公室整理材料，每天晚上都要工作到12点。不但要应付村民的土地纠纷、房屋纠纷，还要翻山越岭对村民的坟墓、水池进行核实，就算村民没有要求的，我们也要对整个山进行普查。当时我们这里有很多坟墓，一两万座，荒郊野岭的，那三个大学生去那里一点一点地量坟，这些从城里过来的孩子，吓得他们要命，但不干不行啊。现在想想也是不容易……”

1100多家的拆迁户，赖健伟差不多都跑遍了，鞋都不知跑坏了多少双，大多时候，人家根本不让进门，有的把门给锁了。怎么办？没办法，任务是死的，村民们必须得搬。拆迁办的这些人也只能厚着脸皮一趟趟地往村里跑。“当时镇里面也配合我们一起做工作，镇里面的所有干部都有任务，每个人包干多少户。通常采取的做法是先动员村里的干部党员，或者把村里有威望的、能说得上话的人从外地请回来，请他们帮助做工作。”

为了做通村民们的思想工作，赖健伟他们真是磨破了嘴皮。好不容易故乡情结割舍下了，村民们的顾虑又来了：我们愿意响应政府的号召，可是你们让我们离开这里，我们没有了土地，以后我们靠什么生活啊？我们将来的生活出路怎么办？医疗、养老怎么办呀？

村民们的这些话把赖健伟也给问住了，此前他们没考虑这么多，只是根据标准对房屋土地进行相应的补偿，可现在一下子突然冒出了个他们将来生活出路的问题。确实，多少年来，土地是农民赖以生存之本，是他们的**，农民在这里日出而作，日落而息，自给自足，日子过得虽然贫穷，但至少还能有田种粮种菜不会饿肚子呀……晚上回到办公室，赖健伟赶紧整理材料向市领导汇报。

“我觉得这么大规模的拆迁工程能顺利完成完全在于东莞市委市政府。他们特别能体谅老百姓，一心想着他们的利益。东莞市领导的确挺了不起的。当时我把这个情况反映上去后，市里面很快就出台了一份拆迁补偿的补充规定，确保了他们未来的生活保障。比如说给村里在其他地方划拨一块地，让村里发展工业，同时，对征了的土地，每亩每年给400元补偿，一补50年。这样既可以解决村民们的就业问题，也可以通过补偿方式保障村民们将来的利益。通过这一点，我强烈感受到东莞市领导的胸怀，他们是完全站在老百姓立场上的。如果上面政策不宽的话，那我们下面的工作是很难做得通的。这期间，村民们不断提要求，我们能做的就是尽快地把他们的意见反映上去，而整个拆迁过程中，市领导一直都是非常豁达的，做了大量的工作，村民们提出的要求，基本上都给予了解决。比如说这个地区一共有374个养殖场，基本上都是养猪养鸽子的。养猪场除了肉猪以外，还有种猪，开始我们是不论公猪母猪，补偿标准都是一个价，但他们提出种猪不一样，我们把这个情况反映上去后，市里面又提高了补偿标准，一头母猪补1800元，种猪补2300元。还有那些果树，因为果树每年都有产出，所以补偿标准也很高，一棵树1600元。这样村民们也很高兴。所以，整个拆迁的补偿费用不断往上涨，最后的费用和当初预算的差距特别大，在原来的基础上差不多提高了百分之五十。而且很多优惠还不仅仅是钱的事，除了经济补偿，还给予许多政策的优惠……”

因为东莞的领导设身处地事事替村民们考虑，接下来的拆迁工作也就容易多了。33亿元征地拆迁款很快足额发放到村民手中。及至2003年年底，拆迁办就基本上顺利地完成征地拆迁工作，为松山湖各项工作的全面开展打下了良好的基础。据了解，在征地拆迁工作上，广州经济技术开发区要用20多年的时间才能完成，但松山湖仅花了两年多的时间就基本完成。松山湖征地拆迁同规划、建设一样，完全颠覆了以前的旧有模式，创造了一种全新的“东莞速度”，至今仍有国内不少的工业园区前来取经。

如今那些村民住进了漂亮的楼房，都过上了比过去幸福得多的生活。他们也感谢松山湖带给他们的美好的新生活。

可以说，如果不是市委、市政府规划制定东莞那气势恢弘的未来蓝图，这里仍然是一片产生不了多少经济效益的沉睡土地，伴随生活在此地的百姓只能依旧以解决温饱为最高境界。

招商引资历来是各地领导们的头疼之事，也曾是东莞改革开放时的头等大事。但，松山湖科技产业园却面临的是如何选商选资的问题。据说，如果放松进人条件，这里一下子就全满了。

东莞市对此保持着清醒的认识并坚持抬高进人门槛，对松山湖管委会要求保证招商的质量和效益，只给了招商标准而没有招商任务。从开园到现在，至少有1000多家企业来松山湖考察，然而至今却只有寥寥百十家成功人驻。这些企业至少必须符合三个基本人驻条件：技术含量高、投资密度高和没有污染。

东莞之所以不急功近利，因为东莞不缺GDP，不缺税收，也不缺工业总产值。所以东莞有资格对许多不符合产业发展方向的企业说不。这些被拒绝的企业中不乏全球500强企业。据松山湖的工作人员告诉我们，有一家项目科技含量不高、劳动密集型的跨国企业就碰壁了，尽管这是一个携带着2。5亿美元的资金、可以安排七八千人就业的大项目；还有一家上市企业，因其没有自有品牌，松山湖最初也是表示谢绝，此后该企业老总几乎每个季度都来松山湖要求人驻，直到3年后该企业成功培育出自有品牌后，松山湖才向这个锲而不舍的朋友敞开了胸怀，但它在松山湖园区只是研发机构，其生产还是放在东莞镇区和深圳镇区的工厂。

在高水平招商引智方面，松山湖以生产力促进基地、东莞留学人员创业园、科教区、虚拟大学园等为载体，积极引进和培育一大批高素质的智力资源，并已取得一定的突破。东莞理工学院新校区、广东医学院东莞校区、中山大学生物技术学院等在松山湖的亮相，表明这里还将奇迹多多。国家科技部组织的一项调研课题中，已经表明这里是“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”。

科技创新是松山湖的核心功能。开发建设松山湖，就是要建设一个强大的科技中心，推进全市产业升级转型，使东莞从一个有世界影响的制造业大市，提升为一个有强大自主创新能力的制造业强市。松山湖作为这样的创新核心正散发着新的魅力。华为、中国无线科技、易事特等自主创新型企业先后进驻，朗科科技、万利达等企业运营总部选择了松山湖，华中科大东莞研究院等研发机构陆续落户，生物医药工程中心等一批研发平台已经建立，产学研合作正在全面铺开。更让人欣喜的是，以留学人员创业园、博士创业园和虚拟大学园等为载体的基地，吸引了一大批海内外高端人才到松山湖创业，为东莞未来经济社会双转型及发展，提供了强大的人才保障、技术支撑和发展后劲。

2007年，松山湖园区实现工业总产值110亿元，比上年增长45%o

松山湖作为东莞提升产业的龙头才开始起步，但这个在松山湖畔试探着顾盼世界的龙头却引起了外界的强烈关注。福布斯发布的“2005中国大陆最佳商业城市排行榜”，就对松山湖的发展模式给予了高度称赞：“东莞代表了顺应趋势改变经济模式的一类，当以‘代工’为主的产业结构难以为继时。东莞开始了在松山湖的大手笔建设。这使他们至少有了一个目前已经相当切实的梦想，漂亮舒适的生活环境可以吸引科技人才，他们服务的科技企业就是东莞的明天。”

东莞这30年，如果说前20年是东莞奋发图强、改变落后面貌、在全中国打下“东莞制造”烙印的时代，那么，进人新世纪，从“东莞制造”到“东莞创造”，不正是东莞于荆棘中开辟出的一条未来的发展之路吗？松山湖的未来发展，必将使东莞续写领先的梦想。

东莞由此踏上全面发展壮大、再创辉煌、再写风流的新征程。