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取之于民用之于民的税收（第2页）

可是让交这么多的税，那些财主们谁愿意这么乖乖地把钱拿出来，白白上交给国家呢，所以汉武帝的算缗令一出台肯定会遭到大工商业主的激烈反对。今天咱们的古案今说，就来说说，古人是如何逃税的，而逃税之后，又要受到什么样的惩罚。

其实，在汉武帝初期，汉武帝树立了一个纳税光荣的楷模式的人物，希望通过这个人的所作所为，带动其他人一起光荣纳税。

这个典型叫卜式，卜式是一个经营畜牧业发家的洛阳商人。

最初他只有羊百余头，十几年间，增殖十倍，置买田宅，成为豪富。早在汉与匈奴开战之后，卜式慨然上书，自愿捐出家财的一半，用作边防使用。武帝颇为惊异，派遣使者问卜式：“你是想当官吗？”卜式回答道：“我从小就是一个放羊的，不懂当官，不愿意。”使者又问：“那么你是有什么冤情，需要朝廷来替出洗清吗？”卜式答：“我平生与人没有什么争执，乡里关系和谐，没有冤情。”使者又问：“那么既然这样，你到底想要得到什么？”卜式说，“天子讨伐匈奴，国民自当有力的出力，有钱的出钱，只有这样，匈奴才可被灭。”

后来，卜式几次要求把自己的财产捐给国家。到了“算缗令”公布的这一年，卜式又向朝廷捐出二十万钱，以济国家之急。武帝听到后，当即对他特别嘉许，拜为中郎，赐爵左庶长，田十顷，同时布告天下，以示百姓。后来还让他当上了仅次于丞相之位的御史大夫。

这个典型树立的，够标杆的！

尽管有卜式这样的例子，然而榜样的力量却很有限，商贾们仍然无动于衷。这件事让武帝十分不高兴，为了将算缗令贯彻到底，武帝想出了一个釜底抽薪的办法，于是颁布了告缗令。

汉武帝之前先实行了一道“算缗令”，就是征收财产税，这又来了个告缗令，这是什么意思啊？

所谓的告缗令就是鼓励举报，有敢于告发的人，政府赏给他没收财产的一半，这好多富人都要遭殃了。

这个“告缗令”等同发动了一场““挑动群众告发群众”的“人民战争”，此令一出，几乎所有中产以上的家庭全数被举报，社会秩序顿时大乱。朝廷内部对这一法令颇多非议，武帝不惜用杀戮的办法来对付所有的反对者。这场举报运动持续推行三年之后，“告缗遍天下”，中等以上的商贾之家大都被告发抄产，政府没收了难以计数的民间财产以及成千上万的奴婢。据统计，告缗令推行期间，政府没收了上亿的财产，以及成千上万的奴婢。

整个“告缗”运动轰轰烈烈延续近十年，从京城至全国各郡县。全部田地收归国有，成了名符其实国有劳改农场，犯法“商贾”家属被押到自己买来的田地作劳役，为大汉朝作无私奉献。又把六十万犯法“商贾”囚徒们送往朔方（今内蒙古杭锦旗北）囤田劳动改造，为大汉朝守边防御匈奴。

商贾们拿暴利，当爵爷的梦破灭了。按桑弘羊建议，全国各郡县成立均输与平准机构，对各种商品物质实行统一调配，及对商品价格进行平抑调控。原来归属各郡县诸侯王及大官员们手中物质，全部归入中央，成为朝廷统购统配物质。

像卓文君父亲那种钢铁大王就再也没有了。

此时，市场进入了一个童叟无欺商业时代，商贾们不敢对自己财产隐瞒不报，更不敢偷税漏税。

这场清查运动，功劳最大的当属廷尉张汤。

张汤承担法律层面上，设计出有针对性法律条款，并提出把被告者的一半财产奖励给告发者。使整个运动有法律强力支持与保障。告发者因能得被告者一半财产，知情民众争先恐后检举揭发，使运动开展得轰轰烈烈。

不过，这个张汤也没有逃过这场大难，来了个作茧自缚。

元鼎二年（公元前115年），张汤成了这场运动牺牲品。有人告发他出卖国家机密，勾结大商贾从中牟取暴利。在狱中，张汤被迫自杀。当家人要借钱厚葬，其母坚决反对，令草草下葬。此事引起汉武帝高度怀疑，下令追查。官员们到张家彻查，其家财产仅值五百金，全部来自俸禄。不查不知道，一查吓一跳，如此大清官。震怒的汉武帝下令对张汤案，翻案重查。查出赵王因个人拥有的铁矿山，被张汤收归国有极为不满，暗中唆使李文，朱买臣，王朝，边通对张汤进行诬告陷害，四人均被处死。

汉武帝还不解恨，以长官管束部属不严为由，把丞相庄青翟抓入狱中，令其引咎自杀。又怜悯张汤无辜，把张汤儿子张安世召入朝中为官。张汤家因祸得福，走向家族官场辉煌，连续七代人在汉朝任侯爵以上高官。甘露三年（公元前51年）汉宣帝的十一位股肱功臣，位列第二人就是张安世，被画像列于麒麟阁供后人膜拜。

在民间集体破产的同时，国库为之一饱，汉武帝满足了他的战争预算，但是，这个政策的负面影响也是很大的，整个帝国经济发展的前途，国家经济发展的支柱——中产阶级全部破产，帝国经济由盛转衰，不复文景之治的盛况了。

这个惩治偷税漏税，自古就有，汉武帝这种做法只是其中之一，比如朱元璋干的就更绝了，他的三个女婿因为偷税漏税，直接就被杀了！女儿当了小寡妇，自己也不心疼。

根据我国最新《刑法修正案（八）》已经没有“偷税罪”这条罪名了。第二百零一条为“逃税罪”。

从通常含义上说，“偷”是指将属于别人的财产据为己有，而在税收问题上，应缴税款原本属于纳税人的合法财产，之所以发生偷逃税行为，是因为纳税人没有依法履行缴纳税款的义务，因此，偷税同为与平常概念中的盗窃行为不同，新刑法采用了“逃避缴纳税款”的表述，从中可以看出立法者对“偷税”概念的认识已出现变化。

从本质上讲，税收是国家凭借强制力对纳税人的财产进行的无偿占有；从税收契约论的角度来讲，税收是纳税人换取政府公共服务而提供的对价。从这个意义上说，逃避缴纳税款是纳税人违背一种给付义务。改变罪名的提法，更加符合一般的法理和常识，更加人性化，体现了我国立法的进步。