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第716章 民以食为天（第3页）

“臣听闻，李司空家乡万年御宿乡中，就一直有设立类似的粮仓，听说有村社仓、学会仓、桥会仓等等，

这些社仓、会仓，都是百姓自愿捐粮，自己推举德高望重村民组成理事会管理，

每年新粮入仓，旧粮便借贷出去以获利息，遇灾年賑济社民。

朝廷可以鼓励各地大户牵头，设立社仓，由州县派乡吏监督、审核仓帐。”

他认为，社仓可以管，完全民间百姓自发，官府只派人监督，而不管理，跟义仓粮不相干。

戴胄还提出，

义仓粮按亩徵收，而对於没有田地的商户匠户，也当按户等计算义仓缴纳额徵收。

义仓粮，將成为大唐財政的压舱石，

既备荒年，

也为国家財政兜底，万一国用不足，也可临时挪用一二。

前朝可就是这样乾的。

亩纳两升，

百亩纳两石。

这其实变相的把国家正赋的租，相当於翻了一倍。

口口声声说著轻徭薄赋的皇帝，

却对他们的提议完全赞同。

做了两个多月的皇帝，

心里很清楚，

巧妇难为无米之炊，

以前还有隋朝的一点老底可用，太原备战的物资钱粮，西京东都的府库，但这些仓储也是越用越少。

不能找到新的財源，

朝廷可就要运转不了了。

大唐的地方官没俸禄，只有公廨田、职田租子，

京官虽有禄米和职田，但现在官吏增多，京官的职田却已经往往不够分了，只能直接发粟。

原本职田一亩，能收到六斗，甚至更多的租子。而现在朝廷发粟，一亩职田，只发给两斗粟。

职田租子收入从六七斗到二斗，少了好几倍。

但京官也只有禄米而没有俸钱，如今天下一统，屡有官员上书说京官有禄无俸，禄又少，职田租又降，京师物价又高，难以生活，希望朝廷能够提高官员待遇。

可李世民这个皇帝，也变不出钱粮来。

连朝廷京师百司的办公费用，都还是沿用旧例，给一笔钱帮为公廨本钱，让他们拿这笔钱去放贷收息，用利息来做办公费用、公厨的伙食费等。

以前他统兵征战，只管打仗，后勤粮草这些，无需他过多考虑。

而现在，

打个梁师都，虽然调突厥为主力，但朝廷也要调动一两万的兵马，仅这些兵马调动，就要耗费许多钱粮。