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第193章 王帐集议定良策众志成城绘新图（第1页）

第一百九十三章：王帐集议定良策，众志成城绘新图

翌日，天刚蒙蒙亮，朔州安抚使行辕的前院议事堂内，己是灯火通明，气氛肃然。炭盆烧得正旺，驱散了北地清晨刺骨的寒意，却驱不散弥漫在堂内的凝重与隐隐的振奋。

萧景渊端坐主位，一身玄色常服，未着王袍，却自有威仪天成。左右下手，分别坐着从军中紧急召来的几位核心将领：沉稳持重的赵老将军，性烈如火却粗中有细的周猛，心思缜密的刘参军，以及负责具体城防与后勤的李青。此外，还有两位被特意请来的、在朔州本地颇有声望的老吏——一位是原朔州府户房的老书办孙先生，一位是曾管理过官营匠坊的胡匠头。

众人皆知，王爷连夜召集，必有大事。目光扫过堂内阵容——既有军中柱石，又有熟知本地庶务的“地头蛇”，心中更是猜测纷纷。待看到萧景渊示意亲卫将一张大幅的朔州城及周边舆图悬起，又将几份誊写清晰、墨迹犹新的文书分发到各人手中时，所有人都屏息凝神。

“今日召集诸位，”萧景渊开口，声音沉静有力，回荡在寂静的堂中，“是为商议并敲定朔州城战后安抚重建之具体方略。此间所言，关乎一城生死，北境安稳，出得此门，皆为绝密。”

众人心头一凛，齐声应是。

“诸位手中文书，乃初步筹划。本王先概要言之。”萧景渊目光扫过众人，“眼下朔州，百废待兴，然最急迫者，乃百姓口中之食、身上之衣、病中之药。坐等外援，缓不济急，故首要之策，在于‘就地求生’。”

他指向舆图上标注的几处城墙破损点和城内瓦砾堆积区域：“其一，以工代赈。即日起，征募城中闲置丁壮及城外愿入城劳作之流民，编列成队，由军中选派可靠队正带领，分片包干，修缮城墙、清理街道、修补可用房舍。劳作一日，按定额发放一日口粮。老弱妇孺，亦可从事辅助活计，如缝补、编织、烧制石灰等，按量计酬。”

赵老将军捻须沉吟：“王爷，此策甚妙，既能解民饥，又能复城防。只是，口粮从何而出？府库存粮……”

“府库存粮，优先保障此项支出。”萧景渊斩钉截铁道，“同时，本王己下令，军中口粮减一成，省出部分，并入赈济粮中。此外，”他看向孙先生和胡匠头，“需请二位协助，联络城中尚存之商户、富户，以官府未来税赋减免、优先择地等承诺，劝募其捐出部分存粮或物资，共度时艰。对于响应者，本王不吝褒奖。”

孙先生与胡匠头连忙起身应诺，眼中既有震动，也有钦佩。军中减粮，王爷与将士同甘共苦；劝募商户，给的是实实在在的盼头而非强征。此等手段，刚柔并济，可见决心，亦见仁心。

“其二，御寒与医药。”萧景渊继续道，看向李青和周猛，“李青，着你派人清查城中及军中所有皮料、毛料、废弃皮甲帐篷等可用之物。胡匠头，请你召集尚存的皮匠、毡匠，集中赶制最简易之皮袄、毛毡，优先配给孤寡老幼及城外老弱流民。工钱以粮或未来匠坊优先雇佣权抵付。”

李青、胡匠头凛然领命。

“周猛，”萧景渊目光转向他，“你部抽调熟悉本地山林的精干老兵，由军医带领，在确保安全的前提下，冒险采集‘朔州黄耆’、‘北地麻黄’等本地药材。同时，着军医与城中幸存的郎中商议，尽可能利用本地易得药材，配伍替代性救急方剂，以解缺药之急。”

周猛咧嘴一笑，抱拳道：“王爷放心！这事儿包在俺身上！定把能挖的草药都给挖回来！”

“其三，”萧景渊语气稍缓，但目光依旧锐利，“以上皆为救急。长远之计，在于恢复朔州自身生机。孙先生，请你与户房旧人，尽快厘清城外无主荒地、幸存牲畜、匠户手艺等情况。开春后，官府将贷给无地流民羊羔、提供耐寒粮种（此事本王己命人从后方寻觅）、预付定金收购特定手工制品，鼓励百姓重操旧业，畜牧、垦荒、做工。”

孙先生激动得胡子微颤，连连点头：“王爷思虑深远！若能如此，百姓生计便有指望了！”

“刘参军，”萧景渊看向文士打扮的参军，“着你草拟文告，申明以上诸策。并筹划设立‘劝农’、‘劝工’临时吏员，由本地有德望者担任，负责劝导生产、调解纠纷。每隔十日，于城中固定场所，由官府派员，向百姓宣讲政令进展，听取民情。此事关乎民心向背，务必办好。”