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国家是有政策的：新增一亩地的指标，就是钱哪!而且还就不是小钱！呵，德清的土地文章真的再次让那些曾经落后、贫困的村庄摆脱了困境，短期内便实现了富裕——这就是改革带来的红利！

这便是让躺着的土地站立起来后的新景象、新态势，你无法阻挡，你无法估量它的效能，以及它对社会发展、百姓生活带来怎样的巨变！

蔡界村是德清数百个村庄之一。

村里新发生的一件事，让沈炳泉感动万分：“百姓的日子好了，大家对集体和对党的感情更深了，自觉维护家园、建设好家园的意识也更强了。这不春天后的一段时间里，全国疫情蛮严重，我们村地处德清、桐乡、南浔三区县交界，有13个口子与外埠接壤，能不能守住德清防疫这些大门，当时县上、镇上都很担心。没有想到的是，当我们村把13个口子的守护任务分配到干部和党员头上后，村民们纷纷自觉站起来加入了守站队伍，有的是父子上阵，有的是母女同班，还有的一家祖孙三代一起值班……整整40天，全村70%的村民都加入了13个口子的值班队伍，连县上、镇上的领导都被感动了……”

“这叫啥？这叫你给了大家好日子，大家跟你一起把好日子往更好的方向去推！这才叫美丽乡村、人民幸福啊！”沈炳泉书记的内心深深地被改革所带来的村庄巨变感动了。

我想，蔡界村的变化，谁听后都会被感动。

然而在德清人眼里，土地文章是做不完的，只要人在大地上生存，尤其是中国多数人还在依靠土地发展和造就自己的家园与生活状态，那么“站立”起来的土地依然有做不完的更精彩的文章。

你或许还没有听说过“标准地”这词，可不是，它对我们这些土地资源的外行者来说，实在陌生。然而后来我才知道，即使是国土资源部门的人，也是在近几年才慢慢熟悉这个词的。但是在德清和德清的普通干部群众中，早已非常熟悉它了。

“标准地？标准地就是带着规划建设标准、能耗标准、污染排放标准等指标出让的国有建设用地。说白了，就是我们德清所有走向市场的土地都有一个‘档案’，我们一看就知道它是啥样，值啥价钱。这是我们德清的改革成果，也是我们在做土地文章上的又一个发明创造……”瞧德清人回答得多自豪。

他们确实值得自豪。

早在2017年8月份召开的浙江省人民政府第十次全体会议上，省长明确指出，“标准地”在德清试点后是成功的。自试点以来，德清县根据“市场化配置、政府强监督、亩产论英雄”的原则，围绕“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”，建立“标准地”出让制度，推动了市场在土地资源要素配置中发挥决定性作用，有效实现了“有为政府”和“有效市场”的有机统一。

“标准地”就够新鲜的了，现在省长又在德清经验的基础上延伸出一个更实际、更响当当的词儿——“亩产论英雄”。

何谓“亩产论英雄”？并不难理解，也就是说，对土地资源紧缺的江浙一带，论一个企业的实力、效益，不再简单地看你缴税、创收是多少，而要看你“亩产”多少，才见英雄本色。意思是说，企业很庞大，似乎财税体量也很大，可你占有的土地如果也很大，这样的企业是不该当英雄好汉的！

好一个“亩产论英雄”！其实讲的是土地资源的最佳、最高效利用率。

德清把土地文章做到了极致，自己把自己逼到了墙根：过去有谁把企业或一项经济活动与脚踩的土地大小来当作衡量标准嘛！

现在是。德清现在就要这么论英雄了！豪气，极致，一针见血，毫不含糊，彻底挤掉水分——彻彻底底地把改革“玩”绝了！

这就是德清和德清的改革劲头与精神。它的实质是：过去企业或单位想要一块地，满世界地去找各个部门，最后仍然无法得到结果，无奈只能选择一条路——找市长、找县长。“标准地”制度形成后的好处是：再也不用找市长、找县长了，你只需要找市场便是。科学规范的市场机制就是你想要的地的“轨道”，只需要顺着它行事便是，既省心，又省时，还省钱。

可在“标准地”试行之前，那些躺着的土地确实也“站立”了起来，然而它走的道有时也会偏，有时也会“栽跟头”，比如有的企业随意编个理由、设个项目，加上钱，就可以拿地，甚至想拿多少就拿多少，拿完以后到底在干什么、干成什么、干到最后又是什么，并没有人去追究。但现在不行了，德清“标准地”的试点就是要通过有效、合理与科学的机制实现对土地的标准化管理，那些非标准的土地买卖和使用行为，将被这一改革制度所阻断，它像一把无情而有理的利剑悬在用地和管地者的头顶，让你不得在土地面前太任性。

为了“标准地”试点和实验，德清县在莫干山高新技术产业开发区22平方公里范围内提前完成区域能评、环评的基础上，选定地块、确定产业、明确标准，并完成能耗、环境、建设、亩产等指标的制定。“当时光是在计算土地的各类产业指标这一件事上，参与其中的计算机人员不下百几十个，时间不下百几十个工作日！你得一笔笔、一项项算出来，再进行分析、归纳和理出思路……”参与“标准地”试点的一位县国土资源局的人感叹道。

然而有关“标准地”的配套改革措施，远比其他改革复杂得多，仅管理“大法”之后的“小法”就有一串，比如《工业标准地奖惩办法》《标准地企业投资项目信用管理办法》《标准地企业投资项目严重失信名单制度》等，都得一一制定。为何如此烦琐？德清给出的结论是：“亩产论英雄”的导向，除了提高土地节约集约利用率，颠覆供地模式、服务模式外，还颠覆了招商模式，倒逼转型升级。同时“标准地”中环境标准与能耗标准的建立，更是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要理念的充分体现。

拍得浙江全省第一块“标准地”的启聚实业有限公司，投资11亿元建设了一座科创园。负责人张柏林先生在拍得这块土地时，需要用法律合同形式，保证对这块科创园地的每一亩地实现固定资产投资强度不少于340万元、每亩产业经济效益600万元、每亩上缴税收21万元、单位工业增加能耗不大于每万元0。5吨煤……这样的细致指标，使企业负责人张柏林在拍地时就强烈意识到了“谨慎用地”“从严用地”“高效用地”等概念，所以在日后企业的管理中，他必须心头时刻思考如何让“站立”的土地走得更稳、更快、更好……

这就是让躺着的土地站立起来行走的根本目的。

你瞧这德清，他们都做到了这个份上，它的每一块土地能不美吗？能不充满诱人的魅力吗？

答案是肯定的。