一时间,“我要说”“我建议”“我是德清人”“德清应该这样做”等话题在全县老老少少的百姓中如沸水一般地开滚起来。
“我要提个建议!”
“我也有一个想法!”
“这才是我们最想要的!”
“没有啥事比这更让我关心的嘛!”
老百姓的事,一旦释放出来,就是林林总总、浩浩****……“这吃得消吗?”“这顾得过来吗?”“失信了怎么办?”“马虎了咋收场?”
群众的积极性和智慧被激发出来之后,干部们有些担心,甚至感到紧张和压力骤增。县委和县政府领导笑了,说:“我们就是需要这样‘发动群众’,就是要听听到底百姓有多少事是我们没有想到的。”
“吃得消和吃不消并不重要,重要的是我们能不能对群众心里想的事、希望政府和干部做的事,放到议事日程上来,真正去动脑子想办法帮助分析和解决。解决了和解决好,是工作标准,不去想、不去理会,甚至麻木不仁才是最可怕的。”县领导在干部大会上坦诚而言,“我们不会追究哪个部门、哪个单位是不是把百姓提出的建议与意见全部做到十全十美了,而是追究你是不是真把百姓和群众的意见与建议放在改进工作和加强政府职能、提高工作效益之上。”
“书记、县长,你们这么一说,我们就知道如何去把百姓提出的意见和建议科学、合理和有针对性地改进了。我们保证把能做好和能做到的事,全部做了、尽力做好,做不到的事和做不完美的事,交给群众一起来实现他们所要的美好愿望……”干部们把心头的压力,释放成了改进工作和提高自己能力的主动性,于是全县范围内的“为民办实事”“让百姓有更多的幸福感”的微改革就这样铺开了……
这一改革一启动,原来有些悬在百姓头上的改革,贴近到了群众的身边和百姓的实际需要之上。虽然有些改革小,但群众却格外拥护和欢迎。最后搞改革的具体“操盘手”也有了一种强烈的成就感,因为大家觉得通过自己的努力,为人民群众办了实事、做了好事。
因为,德清的大地是葱绿的大地和波光粼粼的水域,而从这些生机勃勃的土地与水上生发出的每一点晨露与萤火都是迷人的光芒。“百姓的事,就是天大的事。”德清县干部上上下下心中装着这样的理念,于是什么事都变得有希望和有力气去干了!
首批“微改革”最后确定是18类事项,它们是:政务服务7×24随心办、急救用品“救”在身边、制定莫干山游玩攻略、缓解中心城区交通拥堵、打造百姓身边社区健身房、建设网上妇女儿童活动中心、在县级医院实施挂号缴费流程、小区物业精细化、实施农村环境卫生线上管控、合作办学助力企业招工、实施志愿者激励计划、建立工伤事故联合处置机制、保障群众特殊用药需求、实行电梯“智慧监管”新模式,等等。看着2018年《德清县微改革方案》“工作项目细则表”,让人感觉宛若一股清泉潺潺流入心域……因为这些“小事”,其实每一项都让人深深地、浓浓地感受到6个字:关怀、体贴和温暖。而当我再看着这“18类项”微改革的具体实施细则和检验完成项目的标准,心头涌起的情感波澜却是汹涌澎湃、热泪难抑……
为什么?
因为我看到了这背后的巨大工作量和丝丝如泉流的深情与爱意——
比如为什么要解决“急救用品‘救’在身边”事项,因为一场疫情之后,人们发现:奋斗和追求了一辈子的生活,可能由于突发的一场灾难,让所有人都面临一切被瞬间推倒的可能,死亡或瘫痪、告别所有亲人的悲剧随时来临……当然,平时由于大家都在努力“拼”着工作与事业,不该“走”的人走了、不该患的病加重了等等,都是因为身边无急救之器件或医疗设备,造成没有及时救治、没有及时诊断,从而丧失了拯救生命的宝贵时间。
越来越幸福的德清人愈加珍惜生命,因此他们有了更强、更多的自我保护意识和医疗需求。这,毫无疑问是人民群众最关心的大事,绝对是“微”,而且这样的改革必须及时、必须到位!
于是“微”变成了大,而且是关系到人民生命的头等大事!而这样的一个百姓关注的事项,其实牵涉的具体工作、具体部门,会有很多很多。首先它要弄清楚应该和需要配置器材的社区以及人员密集的公共场所适合增设多少自动体外除颤器(AED),最后德清有关部门得出的结论是需要增设37台,而且必须告知全县公民这些设备在哪儿,另外同时投放急救箱312个、发放急救包15286个,而且以后每年向1万户家庭投放家用急救包……
“政府啊!多谢你们发来的急救包!要不是有了它,我孩子他爸就救不过来了呀!”一位丈夫获救的妻子感恩村干部。
我、我以后的生命,就完全彻底地交给德清了,余生要为德清尽我一切……”一位在德清工作的外籍企业家如此感恩。
其实,每一项“微改革”的背后,实际上体现的,一是县委、县政府改革的决心和意志,二是各个部门与单位共同协调、同心同德的积极性,三是综合实力。这三者缺一不可。比如“缓解中心城区交通拥堵”问题,牵动的可能是整个城区和交通要道建设,是全县整盘棋的大问题,决策者有没有改革的决心和意志?如此的“老大难”问题或者说它是现代化发展太快而形成的新难题,各个部门与单位、各条线与全体群众,能不能心往一处想、劲往一处使,在实施过程中出现种种不便时又能不能相互理解与体谅,都是实施这类改革的问题。何况,“交通拥堵”听起来只有4个字,而要改变它,也许需要几个亿、几十个亿,甚至是百亿以上的资金支持,有这么多钱吗?没有怎么办?有钱就一定改变得了吗?如何规划、何时动工、什么时候完工等等问题,它都是决策和改革所需要认真考虑的。
然而仅仅考虑就够了吗?绝对不够。比如当启动缓解交通堵塞的难题时,你就得在许多重要路口做调整,需要安排众多部门、众多条块,甚至可能一个“钉子户”也需要县领导亲自出面,那种矛盾冲突的激烈场面,很多人可能退缩了,最后剩下当领导的必须去做耐心细致的工作,你接受无端的骂骂咧咧是常有的事,你还得赔着笑脸去倾听对方的诉求;许多时候,一个好的改革方案和建议,可能因为某些人、某些单位在具体操作上不认真、质量不到位而前功尽弃,那些不满和意见就会集中到你身上,谩骂和指责让你伤心不已,但你必须放下个人情绪,调整态度,重新抖擞精神,投入新的工作状态之中……这就是改革带给干部特别是领导干部的烦恼与心忧。不干或少干可能就没有这种事,但不干永远无法对得起人民群众,少干同样不能解决人民群众所关心的事。唯有努力地、全心全意地去干,才可能让人民群众最后满意。
每一项改革,不管大与小,最后结果肯定是让一批人、一个面上的人获益得利了,也让德清某一个地方、某一条线得到了根本性改变……
缓解中心城区交通拥堵的“微改革”实施之后,县上责成有关部门完成了主要城区所有路口共134个信号灯接入交警指挥中心,实行智能配时策略,使城区整体通过效率提升15%,同时在25个主要路口实行交警、志愿者等高峰执勤制度,从此城区头盔佩戴率提升至91%以上,路口守法率提升至93%,这样大大缓解了交通堵塞问题。如果你驾车行驶在德清大小马路上,会感觉尽管路上车水马龙,但依然畅通无阻……
“微改革”中最后三项是针对洛舍镇的信用评价体系纳入社区管理、禹越镇开通跨越公交路线和阜溪街道推广便民服务就近跑等具体问题,也都一一全部落实到位。
便民服务推出后的一天,阜溪街道的张大伯比以往早了半个小时去街道办理一个医保手续,上回他吃了个亏,稍稍晚去了一个多小时,结果排队近排了两个小时,本来身体不太好的他,最后真气着了,而且当日事情也没办利索。听说街道现在改革了,“就近跑”项目推出后,街道上的邻居们都在传说,现在办事比以前省时省力了一大截。这一天张大伯是怀着试探的心思再去街道走一趟的,哪知跟邻居们“传说”的完全一致:不仅办事效率比以往高出许多,而且他比上回提早到了半个小时,结果到办事的地方,办事员比他还要早出一个小时到了岗。张大伯很感动地问:“你们咋这么早就上班了?”办事员和蔼地告诉他:“是新规定的,社区干部和办事员必须提早和晚退一小时工作机制……”
“真的不一样了!真的都是在为我们老百姓着想呵!”德清的百姓说,“一场‘微改革’,让我们获得了大实惠,德清面貌获得了大改观。”
“因为我们看到了‘微改革’所带来的意想不到的社会效应,所以第二轮‘微改革’现在已经开始进入征集意见、建议阶段……”临别时,高芸告诉我。
德清做事,真心实意,难怪他们的改革之路,越走越宽阔,越改越想继续再改,越改越想往深里改,因为他们从百姓的获得感中找到了力量和兴奋点,找到了成就感和满足感。这,极其可贵。
德清百姓获得的改革“红利”,犹如春天里的明媚和风,习习吹拂在心坎……