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02 驰骋高原疆土抒写砥砺人生（第6页）

为了正义与和平

舒成坤作为县委书记，是全县党建工作的第一责任人。他在党建工作上投入了大量精力、花费了不少心血，全县的党建工作实施方案，他都要亲自起草。

2014年5月，舒成坤用一个月时间，走遍了全县所有乡镇村居，在督导调研党建工作的基础上，结合全面从严治党的新要求，起草了《中共亚东县委关于做好2015年党建工作的实施意见》，提出了“突出强基固本这条主线，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用两个目标，抓好强组织、强班子、强队伍三项基础工作和党建责任体系、经费投入体系、制度建设体系、组织运行体系四大保障”的党建工作思路和“抓教育、抓管理、抓建设、抓作风、抓特色、抓廉洁”（即：“六抓”）的党建工作措施，解决了基层党建工作抓什么、怎么抓的问题。

抓党建首先从县委抓起。舒成坤说，亚东县委就像军队的一个班，书记好比班长，要把这个班带好不容易。县委不仅要定政策、把方向，还要定正确的工作方法，如果方法上疏忽了，那么工作的成效将大打折扣；县委要发挥好总揽全局、协调各方的作用，必须依靠县委一班人，充分发挥大家的作用。2013年7月，他主持制定了县委议事规则。

2013年9月，舒成坤针对干部队伍中存在的不思进取、不敢作为、无所作为，执行力不强和工作效率不高，思想保守、因循守旧，纪律观念不强，干部在岗率不高等问题，在全县范围内开展了纪律作风专项整治行动，刹住了歪风，提振了干部的精气神，重塑了干部在群众中的良好形象。

对此，舒成坤说一个单位强不强主要看班子，班子是推动工作任务落实的核心力量。他坚持好干部标准，全力推荐了一批担当作为的县级干部，大胆使用了一批实干肯干的科级干部，这些干部在关键岗位发挥了重要作用。对村居干部实行考核奖励，村居干部每年最高待遇突破7万元，极大地调动了村居干部的工作积极性。

2015年4月10日，舒成坤主持制定了《亚东县乡镇党建规范化建设实施方案》，坚持以先易后难、成熟一个规范一个和示范先行、以点带面、整体推进为原则，从党建工作制度、阵地、活动、管理、保障等基础工作入手，对乡镇党建工作进行规范化建设，规范乡镇机构运行，有效提高了乡镇工作效能，涌现出了一批乡镇党建规范化示范点，辐射带动了其他乡镇和村（居）党建规范化、标准化建设。

2015年5月，舒成坤深入各村居调研，发现村居党组织制度不健全、党员教育不经常等情况后，立即责成相关单位健全和督促执行党员经常性教育、党员联系群众、民主评议党员、党员服务承诺、民主管理等制度，推动村居工作规范运转。同时，投入专项经费，为每个村居统一制作了党务、村务、财务公开栏，规范了村居运行。

2015年7月，舒成坤责成县委组织部印发了《亚东县发展党员工作规范性材料汇编》，对发展党员的每个阶段和每个环节逐一具体化、标准化，严格党员发展程序，严把党员发展质量。同时，组建了县乡村三级党员志愿服务队34个，按照“月月有活动、次次有主题”的要求，围绕抢险救灾、维护稳定、环境卫生等任务开展了形式多样、丰富多彩的志愿服务活动，扩大了党员在群众中的影响力。

2016年10月，舒书记亲自修订了《中共亚东县委工作制度》，并在广泛征求意见后，提请县委常委会研究，完善了县委“三重一大”议事制度等各项规章制度，构建了“正职监督、副职分管、集体领导、民主决策”的权力制约机制，提升了县委工作制度化、科学化、规范化水平。

各级党组织把党建工作列入重要议事日程，与经济发展、维护稳定等中心任务同部署、同督促、同考核，推动了党建工作目标任务的落实，以党建工作带动了全局工作。

舒成坤高度重视基层组织建设，先后成立了玛曲投资有限责任公司党委、帕里镇第一社区党总支、边贸商会临时党支部、双联户单元党小组等党组织，扩大了党组织覆盖面，形成了在亚东边境，有人的地方都有党员，有党员的地方都有党组织，有党组织的地方都有党的活动。

2017年3月，舒成坤在全县基层党建工作动员部署会议上，首次提出了开展“支部主题党日”活动，要求每个支部每月开展一次以缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章、开展集中学习、志愿服务、民主议事等为主要内容的“支部主题党日”活动，有力推动了党内政治生活在广大党员中落地生根。

2017年8月11日，舒成坤在参加亚东县机关第一党支部主题党日活动时指出，要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，确保理论学习到支部、工作任务到支部、纪律要求到支部。

舒成坤注重党建示范点和品牌建设，充分发挥示范点的带动作用。2015年以来，累计投入2000余万元，先后打造了多庆村、夏日村民俗旅游党员增收示范点、曲美雄谷党员爱国主义教育基地、帕里一居委社区党建规范化示范点、下司马镇党员便民服务基地、仁青岗村军警民党员共建联保平安等基地建设、县直机关党建示范点、亚东县党员教育基地、帕里镇便民综合服务中心、机关党群共建规范化示范点，丰富和拓展了“绿色边境·红色堡垒”党建品牌，推进了基层党建规范化、标准化建设。

各乡镇围绕中心工作，创建了具有本地特色的党建品牌，形成了各具特色、亮点迭出的党建工作格局。全县党建工作水平得到有效提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，干部群众的精气神得到显著提升。每名党员是一面旗帜，鲜艳的党旗映红边疆，引领广大农牧民群众保稳定促发展、脱贫致富奔小康。

亚东边境的老百姓普遍反映，这几年，是亚东边境最和谐、最稳定、最幸福的几年，是亚东边境发展最快、变化最大、成就最亮的几年。

亚东的党建工作，近几年受到了中组部工作组、西藏自治区党委组织部、日喀则市委领导的充分肯定。

舒成坤身体力行，竭力组织开展这次“四讲四爱”活动，在全县进行了“大教育、大宣传、大感恩”的教育活动，提出了打造“三书三碟三基地”建设，以打造东嘎寺和清朝亚东海关遗址爱国主义教育基地，亚东感恩教育基地为重点，构建大教育格局；以继承和弘扬“坚贞不屈、阳光奋进、包容开明、感恩向上”的亚东精神为主题，营造大宣传氛围；以新旧西藏对比宣传教育为载体，深入开展大感恩活动；以编撰出版“三书”（《东嘎故事》《亚东风云》《亚东魂》）、制作“三碟”（围绕“三书”拍摄专题片）、打造“三基地”（东嘎寺爱国主义教育基地、清朝海关遗址爱国主义教育基地、亚东感恩教育基地），推进了亚东的精神文明建设。

舒成坤在亚东县委书记的岗位上，豪迈坚定、脚踏实地即将走过5年光景。他说：亚东风亚东云，和我们亲切遇见；来匆匆去匆匆，一切值得纪念；是游子是过客，相逢必定有缘；亚东山水风情，让我们留恋……

舒成坤深有感触地写下了——

亚东我告诉你

一段故事

我从古道走来

策马在时光里

远去的马蹄声

就像西边的月影

亚东我告诉你

一个生命轮回

一生眷恋

亚东我告诉你

一次遇见

我已相守千年

高山开满雪莲

飘落的花瓣啊

就像风吹过经幡

亚东我告诉你

一段清澈思念

一生情缘