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第191章 困境求生细运筹因地制宜谋再生（第1页）

第一百九十一章：困境求生细运筹，因地制宜谋再生

暖阁内炭火无声，茶香袅袅。苏晚晴并未回到榻上休憩，而是移步至窗边的书案前。案上依旧未铺纸笔，她只是凭窗而立，目光似乎落在庭院中那株含苞的寒梅上，又似乎穿透了高墙，投向了整座伤痕累累的朔州城。

李青禀报的种种情形，在她心中反复回荡、碰撞、沉淀。每一个数字，每一处细节，都像一块沉重的石头，压在北境初冬的冻土上，也压在她的心头。然而，压力之下，并非只有绝望。绝境往往催生急智，困局之中，亦暗藏生机。

她开始在心中，以现有的、极其有限的资源为经，以亟待解决的问题为纬，细细编织一张可能的重生之网。

首要，是活命。粮草、医药、寒衣，这三座大山必须搬开，至少要先撬开一道缝隙。

粮草：府库存粮支撑城内人口两月，加上流民则不足月半。坐等后方调运风险太大，必须开源节流双管齐下。

“开源……”苏晚晴指尖轻叩窗棂。朔州本地粮产不足，但李青提到，城外尚有依附的流民万余，多为老弱妇孺。他们不全是负担，亦是潜在的人力。如今冬日，土地冻结，无法耕作，但……城内城外，有无他事可做，能换取口粮？

她想起李青所言，城墙破损，街道瓦砾堆积，房舍待修。这些都是需要大量人力的工程。或许，可以效仿古之“以工代赈”？将修缮城墙、清理街道、修补房屋等公共工程，与发放救济口粮挂钩。青壮可担重活，老弱妇孺亦可做些力所能及的辅助工作，如缝补旗帜、编织草垫、烧制石灰、或是在指定的安全区域，由军中派人指导，进行一些简单的手工制作（如搓制麻绳、编织简易筐篓等军中亦需之物）。如此，既利用了闲置劳力，加速了城池恢复，又能将有限的粮食，转化为实际的产出和凝聚力，避免单纯施舍可能带来的依赖与混乱。

此外，城中尚存的商户，或许可以鼓励他们以存货或手艺，参与换取官府未来允诺的优惠政策（如减免税赋、优先获得重建后商铺地段等），以撬动民间可能藏有的余粮或物资。

节流：除了严格控制官府用度，或许还可倡导民间互助。鼓励尚有存粮的富户或大族（若有留存者）开设临时粥棚，官府可以未来地契、荣誉等方式予以补偿或褒奖。军中口粮，是否可在不削弱战斗力的前提下，稍作调整，节省出部分接济最困难的百姓？

其次是御寒与医药。皮毛、毛毡是朔州本地出产。是否可以由官府出面，组织城中尚存的皮匠、毡匠，利用可能的库存皮料、羊毛，甚至收集战场上废弃的皮甲、帐篷，集中赶制一批最简陋但足以御寒的皮袄、毛毡，优先配给孤寡老幼及城外流民？同时，鼓励百姓以旧换新，或以工代偿？

药材更是棘手。朔州本地出产黄耆、麻黄等，或许可派熟悉地形的老卒或药农，在相对安全的区域，冒险采集一些。同时，是否可尝试用本地易得的草药，配置一些替代性的、功效稍逊但能救急的方剂？此事需与军医及城中可能幸存的郎中商议。

再者，是恢复生机的长远之计。这需建立在百姓能熬过这个冬天的基础上。

农耕是根本，但朔州土地贫瘠，气候严寒。苏晚晴想起自己曾在云州及沿途见过的几种耐寒作物，以及一些农书上的记载。是否有适合此地、生长周期短、产量相对较高的作物可以引入？哪怕只是作为青储饲料，也能促进畜牧业。此事需寻访本地老农，结合实际情况谨慎尝试。

李青提到的畜牧、药材、手工，则是可以短期见效的突破口。官府是否可以提供少量启动资助（如贷给羊羔、提供药材种子、收购手工制品），鼓励百姓重操旧业？尤其是手工制品，若能统一标准，打出“朔州”名号，或许可以尝试与后方城镇建立贸易，换取急需的粮食、布匹、铁器。

还有流民安置。城外临时营寨绝非长久之计，且易生疫病与动荡。或许可以在开春后，规划城外的安全区域，以“军屯”或“民屯”的形式，组织流民垦荒建房，形成新的村落，给予土地、种子、农具的扶持，让他们真正落地生根，成为守护朔州的新力量。