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第一次会议（第2页）

“坐吧张弛，时间刚好。”林墨的声音平静如水，“大家都到了，我们开始。”

会议室的门轻轻关上。

长方形的会议桌旁坐了六个人：林墨坐在一端的主位，左侧依次是刘斌、陈芳、老陈，右侧是孙悦、张弛。赵小曼坐在角落的辅助座位，面前摆着笔记本电脑和记录本。

投影幕布上打出第一页PPT：深蓝色背景，白色宋体字——

“政策人性化落地”试点小组第一次会议

林墨站起身，没有用讲台，而是走到会议桌旁，身体微微前倾，双手撑在桌面上。这个姿态少了些官方的距离感，多了些平等的交流意味。

“感谢各位准时到场。”她的声音清晰，不高，但每个字都能听清，“在正式开会前，我先说三件事。”

会议室里很安静，只有空调出风口细微的嗡鸣。

“第一，我们这个小组，没有行政级别。”林墨的目光从每个人脸上扫过，“我是七级职员，牵头筹建这个实验中心。但在小组里，我和各位一样，都是参与者。我们讨论问题时，不用考虑职级高低，只看谁的见解更有价值。”

孙悦轻轻点头，陈芳的笔尖在笔记本上顿了顿。

“第二，我们这个团队，背景多元。”林墨继续说，“刘斌来自政策研究室，擅长理论思考；陈芳老师在民政厅社区建设处工作，熟悉基层政策框架；孙悦老师在财政厅社保处，了解民生项目的资金逻辑；张弛是技术骨干，能用数据说话；老陈在委里工作三十多年，见得多，想得深。”

她的目光最后落在角落：“赵小曼担任小组联络员，负责会议协调和记录工作。”

张弛的手指在桌面上轻轻敲了一下。

“第三，”林墨顿了顿，“也是最重要的一点——我们聚在这里，不是为了再造一个‘盆景工程’，不是为了生产漂亮的汇报材料，而是为了做一点实实在在的事。这件事可能很小，可能很土，可能最后连个像样的总结都写不出来。”

她走到窗边，指着外面院子里那株蜡梅：“就像这棵树，现在光秃秃的，不好看。但如果我们用心养护，来年冬天，它可能会开出几朵花。我们要做的，就是这种‘养护’的工作。”

会议室里沉默了几秒。

老陈第一个开口，保温杯往桌上一放：“小林，你说得实在。我在委里干了三十四年，见过的‘试点’‘创新’多了去了，大部分都是热闹一阵就没了。为什么？因为大家想的都是怎么‘出经验’，怎么‘出亮点’，没人想怎么‘解决问题’。”

陈芳接话，语气沉稳但有力：“从民政厅的角度看，基层最需要的不是新奇的概念，而是可持续的机制。很多社区项目刚开始轰轰烈烈，一旦专项经费用完，后续维护就成了问题。”

孙悦翻开带来的资料：“我补充一点财政视角。现在社区项目的资金往往是‘项目制’的——申请一笔钱，做完一个项目，结束。但社区治理是持续的过程，需要常态化的支持。我们能不能在这次试点中，探索一些小额、持续的资金支持模式？”

讨论就这样开始了。不同背景的思维开始碰撞，但出乎意料的是，没有预想中的激烈争执，更多的是互补和深化。刘斌从政策理论出发提出的观点，陈芳会用基层实际来验证；孙悦从财政规范出发的建议，老陈会从操作可行性角度补充；张弛一直没说话，但在笔记本电脑上飞快地记录着什么。

赵小曼坐在角落，笔尖在记录本上飞快移动。她不仅记录着正式讨论内容，还在旁边那本深蓝色笔记本上记下观察：

“9:15，陈芳说到‘社区治理的关键是人’时，老陈点头特别用力。”

“9:27，孙悦解释财政流程时，张弛在笔记本电脑上画了个流程图，但没拿出来分享。”

“9:35，刘斌引用某个理论模型时，陈芳轻声说了句‘这个在xx社区试过，效果不太好’。”

“9:42，林墨在白板上画了个三角形：政策设计、居民需求、资源条件。她说我们的工作就是在这个三角形里找平衡点。”

这些细节，在正式的会议纪要里不会出现，但赵小曼觉得它们很重要——它们记录了这个团队最初的模样，那些尚未说出口的默契，那些正在萌芽的理解。

上午十点，林墨关掉了大灯，只留下墙角的几盏壁灯。投影幕布上出现一张老照片的扫描件——年轻的秦海月扎着马尾，站在一群工人中间，背后是破旧的筒子楼。

“这是秦海月处长，省发改委综合一处处长。”林墨的声音在昏暗的光线里显得格外清晰，“二十三年前，她在区民政局工作，负责一个老厂区家属院的改造项目。”

她切换下一张照片：几个孩子蹲在地上画画，阳光很好。

“那时候，那个家属院有个废弃的锅炉房，孩子们放学后没地方玩，就在废墟里钻来钻去，每年都有孩子受伤。秦处长想把它改成社区活动室——白天给老人活动，下午给孩子写作业，晚上给下岗职工做技能培训。”

照片一张张闪过：居民清理废墟的场面，旧货市场淘来的桌椅，师范学校学生辅导孩子作业。

“她争取了五万块钱——那时候五万块不少了。她和居民一起干了三个月，活动室有了雏形，孩子们有了写作业的地方，老人有了聊天活动的空间。”

林墨停顿了一下，会议室里安静得能听见空调出风口的风声。

“然后，市里要下来检查。”她的声音沉了下去，“领导说必须‘提升标准’，要统一购置新桌椅，要重新粉刷，要把‘下岗职工再就业培训点’的牌子换成‘社区党群服务中心示范点’。”

下一张照片：崭新的桌椅挤在狭小的房间里，墙上挂着整齐划一的宣传展板。

“秦处长争取过，说现有的就很好，居民用得很开心。领导说：‘你知不知道这次检查关系到局里年底的考评？你那套草台班子拿得出手吗？’”